根据《2018年吉林市“春风行动”实施方案》文件精神，丰满区政府高度重视，责成区人社局牵头做好组织、部署、落实工作。制定了丰满区2018年春风行动《实施方案》，成立了由主管区长为组长，由区总工会、区人社局、区扶贫办、区妇联主要负责人组成的领导小组，设计了整体活动。明确以有转移就业意愿的农村劳动者，有返乡创业意愿的农村劳动力和失地农民以及农村建档立卡贫困劳动力为主体，围绕“促进转移就业，支持返乡创业，助力增收脱贫”的活动主题，经过精心组织和认真实施，活动取得了良好的成效，现将活动情况汇报如下：

一、基本情况及活动成果

　　此次活动时间从2018年2月20日至3月30日止，历时近一个半月。期间举办了全区春风行动启动仪式及首场招聘会，随后深入全乡、镇、涉农街道召开各类招聘会共6场。活动中，共发放“春风卡”等各种政策宣传材料8000余册，发放《外出务工手册》3200余份，为2800余名农村劳动者提供职业介绍服务。在开展“春风行动”期间，我们深入到二道乡、小白山乡、江南乡、旺起镇及红旗街道等农民工集中的5个地点，向进城务工的人员发放宣传资料，向他们宣传维权途径及推荐放心职介，为农民工提供有效、真诚服务。通过“春风行动”使进城务工的农村劳动者得到免费、有效的就业信息和就业服务，有培训愿望的农村劳动力也报名参加享受政策补贴的职业培训，我区劳动力市场进一步净化，农民进城就业环境进一步改善，农民进城就业和返乡创业服务得到加强和改善。

二、主要做法

我区劳动保障部门本着务实有效为原则，扎扎实实的开展了一系列工作，使这次活动取得创规模、有成效、影响大等效果。主要做法如下：

（一）开展多形式招聘活动。一是3月9日在世纪广场举办大型招聘会暨全区春风行动启动仪式，各乡镇街组织失地农民、农民工、就业困难人员、大中专院校毕业生、退役军人、去产能失业人员等有就业创业意愿的劳动者参加；二是网络招聘（2月24日—3月30日）借助线上服务，通过手机短信、微信推送、远程招聘等途径广泛发布岗位信息，帮助劳动者和用工单位有效对接；三是3月15日利用前二道乡的金丰大集和3月19日小白山乡的腰屯大集，组织基层公共就业服务平台举办两次送岗下乡活动；四是3月29日利用旺起镇大集，举办一场农民工专场招聘会，通过上述活动，将岗位信息和就业创业优惠政策送到农村劳动者手中。五是聚焦就业扶贫。针对性地开展招聘活动，分别在3月22日的江南乡永安村大集和3月26日的红旗街道小兰旗大集，举办两场贫困劳动力专场招聘会。对有就业愿望的贫困劳动力在当地安排合适的就业岗位，实现自我造血，自我发展。对有培训意愿的贫困劳动力组织开展技能培训，掌握一技之长，从根本上实现脱贫。

   （二）广泛宣传，加强信息引导。

     为有效改善农民进城就业环境，根据进城务工农村劳动者对求职就业信息需求的特点，我们加大了宣传力度，利用企业二维码扫描、微信公众号推送、网络招聘等方式及时向社会发布各类用工、培训信息，同时江城晚报、江城日报、直播江城等新闻媒体均对“春风行动”作了大量的宣传报道。此外各乡（镇）街道也开展形式多样、内容丰富的宣传活动，并在交通路口张贴、悬挂宣传横幅。基本做到了“报纸有文字，广播有声音，电视有图像，街头有标语，网上有专栏”，营造了浓厚的舆论氛围。

(三)引导、支持返乡创业。一是通过“春风行动”，充分宣传国家创业优惠政策，拓宽融资渠道，为他们提供创业贷款咨询和服务,鼓励返乡农民工等各类人员创业;二是开展“量身定做”式的培训，提高返乡农民工的创业技能和创业水平，3月21日在旺起镇开设创业大讲堂1期，培训学员85人,取得了较好的社会效应。三是以产业集聚带动返乡农民工创业,吸引外出农民工返乡创业,并通过产业园建设，吸引在外成功创业的农民工返乡投资再创业等方式带动返乡农民工创业。截止至三月底，我区农民工等返乡创业人数1037人，其中农民工创业425人，自主创业566人，大学生创业14人，复转军人创业10人，城里下乡创业22人。  

   （四）开展技能培训。春节前，我区劳动保障部门就在辖区范围内开展了企业员工培训计划和劳动力培训意愿的调查摸底工作，为节后向返乡农民工和被征地农民提供更好的就业服务打下坚实基础；通过“春风行动”，组织他们就地参加职业技能培训或创业培训，截止至3月底，组织参加职业技能培训128人，其中创业培训85人。

三、存在的主要问题：

此次“春风行动”中虽然取得了一定的成绩，但丰满区就业工作存在的问题依然很多，一方面企业需要的中高层的管理人员和一线技术工人很难招到，另一方面，劳动者对就业要求期望值过大。导致用工达成率低。希望用人单位降低门槛，如放宽年龄、学历等限制。但求职人群还存在技能层次低和期望值过高等一系列问题，招工难和求职难在一定程度上还存在。

       用工荒是产业调整中必然出现的情况与结果，产业一旦有所调整，也有的劳动者肯定不能立即适应，而企业短期内就会感觉招工困难，不过要减少企业的用工还需要多方面做工作。